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根据《华盛顿邮报》获得的一份遭泄露的五角大楼文件,加拿大总理特鲁多曾私下告诉北约官员,加拿大永远不会达到其国防开支目标,泄密文件还称,加拿大的整体军费短缺正在损害与盟国的关系。
据报道,今年2月和3月经视频游戏聊天平台Discord泄露的文件包括美国国防部对加拿大军费开支的评估,以及特鲁多已通知盟友,加拿大不会达到2%的目标。
泄露的评估报告称,国防开支不足阻碍了加拿大的能力,同时使伙伴关系变得紧张。
报告称,加拿大武装部队(CAF)已经确定,“无法在保持北约战斗群领导力的同时”,在拉脱维亚开展重大行动,并向乌克兰提供援助。然而,自去年2月俄罗斯与乌克兰开战以来,加拿大已经向乌克兰提供了超过10亿元的军事援助。
《环球邮报》无法独立核实五角大楼文件的内容。
《华盛顿邮报》称,根据这份文件,总理“告诉北约官员,加拿大的国防开支永远不会达到2%。”
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特鲁多周三拒绝向记者证实,他是否真的对北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization)说过这句话。
特鲁多说:“我继续说,并将永远说,加拿大是北约的可靠伙伴,是全世界的可靠伙伴。通过我们的军事投资,以及我们对加拿大人的支持,我们将继续这样做。”
2014年,加拿大及其盟国同意各自军事支出占各自年度经济产出的2%。然而,根据北约对2022-23年数据的评估,近10年后,加拿大的军费支出仅占国内生产总值(GDP)的1.29%。
在俄罗斯继续对乌克兰进行军事攻击的背景下,北约准备今年7月在立陶宛首都维尔纽斯举行的领导人峰会上做出更大胆的国防开支承诺。
北约秘书长斯托尔滕贝格本月表示:“在维尔纽斯峰会上,我预计盟国将同意一项雄心勃勃的新国防投资承诺,将GDP的2%作为下限,而不是上限。”
加拿大国防部的年度预算目前约为270亿元。到2026-27年,国防开支将增加到400亿元。今年1月,渥太华宣布将购买美国制造的F-35战机,同时在替换军舰,过程长达数十年,并且长期存在招募问题。
渥太华还宣布投入数十亿元帮助升级北美航空司令部的监视和预警系统。
《华盛顿邮报》说,这份文件显示,德国担心加拿大武装部队能否在履行其北约承诺的同时继续援助乌克兰,土耳其2月致命地震后对加拿大军方“拒绝”支持人道援助运输感到“失望”,而海地则对渥太华不愿领导一个多国安全特派团感到“沮丧”。
加拿大全球事务研究所(CGAI)智库主席、卡尔加里大学军事与战略研究中心兼职教授David Perry表示,联邦政府在国防问题上的言论“过于乐观”,但这些披露不应该让加拿大人感到意外。
“作为一个国家,我们似乎有点被误导了,以为我们的盟友不会自己计算,不会做出自己的评估。”Perry说,加拿大对军队的投资水平限制了可以承担的选择,并促使盟国在没有加拿大的情况下形成新的倡议,例如AUKUS安全协议。
渥太华卡尔顿大学(Carleton University)政治学家、加拿大国防与安全网络主任Stephen Saideman表示,自由党领导下的加拿大一直谨慎地选择无风险或低风险的军事承诺,而不是像海地这样的高风险项目。
他表示,2%的军费开支目标是一个“糟糕的衡量标准”,因为它更看重数量而不是质量。他说,自2014年以来,加拿大花在军事上的绝对金额有所增加,但国家的经济也在扩张,推高了北约的目标金额。他认为自由党不会因为大幅增加军费开支而获得任何政治上的支持,并指出削减军费开支的是前保守党总理哈珀(Stephen Harper)。
美国驻加拿大大使馆拒绝就泄露的文件发表评论,但在一份声明中表示,“加拿大和美国有着牢固的伙伴关系,在安全和防务方面有着共同的承诺。”声明还说,两国“都明白,集体安全不是免费的——我们需要21世纪的国防和安全来应对21世纪的挑战。”
来源链接:
https://www.theglobeandmail.com/politics/article-trudeau-privately-told-nato-canada-would-never-meet-2-per-cent-defence/
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