根据加拿大智库菲沙研究所(Fraser Institute.)日前发布的一份最新报告,加拿大收入最高的人群支付了各级政府征收的全部税收的一半以上。
截图自National Post
报告指出,对富人增税通常被宣传为一种民粹主义措施,进步派政客声称富人没有缴纳应缴的税款,财政问题可以通过对富人增税来解决。
例如,在上次联邦选举中,贾格梅特·辛格(Jagmeet Singh)的新民主党(New Democrats)提议对年收入超过1000万加元的人征收一项特别税。
然而,这份使用菲沙研究所开发的税收模拟报告称,收入超过22万7486加元的加拿大家庭(占20%)实际上支付了61.4%的所得税和53%的全国税收。这将包括工资税、销售税和房产税等税收。
来源:菲沙研究所
报告称:“高收入家庭已经支付了不成比例的大部分加拿大税收。”
菲沙研究所负责财政研究的副主任杰克·福斯(Jake Fuss)说:“我们所知道的是,围绕这个话题的言论通常很少涉及对实际情况的讨论,比如每个收入群体要缴多少税。”
收入低于5万6516加元的20%底层家庭只缴纳0.8%的所得税和2.1%的税收总额。
收入介于56517加元至227486加元之间的中间60%人群,缴纳了加拿大总所得税的37.8%,占全国总税收的45%。
该报告还对比了加拿大纳税总额与总收入的比例。收入最高的五分之一人群(年收入超过227486加元)缴纳了加拿大近三分之二的所得税,但获得的收入却略低于总收入的45%。
来源:菲沙研究所
报告称:“换句话说,尽管这一收入群体的收入占家庭总收入的很大一部分,但按比例计算,他们缴纳的所得税超过了应缴纳的所得税份额。”
福斯指出,经济学家和政策制定者在如何构成按收入比例“公平”纳税的问题上存在分歧——30%的收入应该等于30%的税收,还是应采取其他税收标准?但是争论最终忽视了税收的分配。
他说:“当我们谈到公平份额时,一些政策制定者不一定会给出一个定义。”
报告指出,造成这种差异的部分原因是加拿大的累进税制,在这种税制下,收入越高的人缴纳的所得税比例越高。收入为56516加元的人将支付大约15%的边际联邦税率,而收入超过227486加元的人将支付33%的边际联邦税率。
卡尔加里大学经济学家特雷弗·汤姆(Trevor Tombe)表示,这份报告中没有任何内容让经济学家感到意外,高收入者缴纳的税更多是加拿大税收体系设计中有意为之的一部分。
“有人可能认为所有个人应统一缴纳平均税率,也有人可能不同意这种观点,认为平均税率应该随着收入的增长而增长,但更难的问题是,它应该以多快的速度随着收入的增长而增长?”
报告指出,高收入者可能会更努力地逃税,并采用其他避税机制。它还认为,高税收会减少经济活动,这可能会产生后果。
福斯说:“当政府提高或引入新的税收时,他们就会减少对重要经济活动的激励,无论是创业还是创新投资,因为从事这些活动的经济效益会减少。”“所以,我们不利用税收系统来惩罚我们需要和想要更多的活动,这真的很重要。”
报告的结论是,加拿大税收体系的适当设计,包括累进性,仍有商榷的空间,然而,认为高收入者缴纳税率过高这一观点建立在一个不稳固的基础上,反映了对现有的税收分析仍然有限。
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